En 1927, August Sander résumait son approche de la photographie par cette formule décisive : « Voir, observer, penser».
Sincèrement, combien d’entre nous sont restés totalement indifférents aux clichés de la rue de la photo ? Combien ne se sont pas pris à ce jeu de piste fictif à travers la ville ? On ne
répète jamais assez que la photographie, c’est d’abord une image dont la lecture demande du temps, le temps de voir, le temps d’observer, le temps de penser.
Soutien, éducation et croisement
Ce temps, quinze jeunes artistes internationaux sont venus le prendre avec en perspective de belles rencontres avec la ville, avec ses
habitants. Derrière ces artistes, il y a des parrains qui ont tous ou presque répondu présent ; eux qui ont trouvé ici, par le passé, un projet digne d’intérêt.
Or, ce projet culturel, il est bien évidemment à l’image de « Pour l’Instant », puisqu’il mêle soutien aux artistes émergents, éducation à l’image (avec les ateliers d’Enfance de l’art)
et croisement des arts (avec Hors Champs, avec Les Ateliers de la Pleine Lune).
Merci donc à Sylviane, Patrick et tous les autres de nous donner durant tout l’été une belle occasion de voir, d’observer et de penser.
Nicolas Marjault, adjoint à la culture
LE
FIL
ROUGE
le blog des élus communistes
niortais
Tous à la fête de rentrée !
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Qui sommes nous
Nathalie Seguin
2e adjointe, chargée de la lutte contre les exclusions, de la médiation sociale et du logement d’urgence
Nicolas Marjault
11e adjoint, chargé de la culture et des innovations culturelles
Franck Michel
15e adjoint, chargé de la cohérence écologique, sociale et économique des politiques d’aménagement durable du territoire
Frédéric Giraud
Responsable du groupe communiste, conseiller municipal
Julie Biret
conseillère municipale au Temps de la ville
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Conseillère municipale, déléguée à la CAN
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Les trois grands projets de l’ancienne Municipalité, très impactants en termes budgétaires, sont maintenant très avancés. Aujourd’hui, la brèche est dans sa 2e phase et la diminution du nombre de places de parking a permis une petite économie. Mais ce que nous avons gagné avec la réduction du nombre de places est perdu du fait des avenants qui ont été récemment décidés pour cette place. C’est une opération " blanche ".
Un héritage catastrophique
La ZAC, le centre de recherche et la halle sportive sont aussi bien avancés et une marche arrière serait impossible. Notre
programme pourra-t-il dans ces conditions être réalisé ? " Avenants brèche ", ZAC, centre de recherche et halle sportive avec son 1 million d’euros de fonctionnement par an, vont
plomber les budgets futurs de la Ville et ce, sur plusieurs exercices. Nous héritons de finances catastrophiques -voir l'audit- avec notamment une capacité de désendettement, qui passe de 2 ans à
6,5 ans entre 2007 et 2014 même si l'on n'engage aucune dépense supplémentaire.
Un alourdissement des charges
De même, l’ORU contribue elle aussi a un alourdissement des charges de la Ville, alors même qu’elle va entraîner la démolition de
logements sociaux, nous éloignant encore un peu plus, de notre volonté de porter l’offre de logement social à 25 % du parc locatif. Le patrimoine de la Ville s’avère très dégradé. Il n'a pas été
entretenu et a été géré d'une manière déplorable.
Conséquences : l’enveloppe disponible du budget supplémentaire ne serait plus que de 600 000 € !
- le budget des écoles est en baisse pour 2008,
- les activités péri-scolaires sont en suspens, alors que l’avenir des contrats des personnels qui assurent ces activités n’est pas décidé, malgré la fin des contrats fin juin…
- la pérennisation des contrats n’est pas à l’ordre du jour, pas plus que l’extension à toutes les écoles des activités péri-scolaires
- l’augmentation du budget du CCAS risque de rester un vœu pieux…
- la situation du personnel est très mauvaise également.
Lutter contre la politique de Nicolas Sarkozy
Restent les arrêtés " anti-expulsion ", qui ne coûtent pas en terme budgétaire, et qui marqueraient une volonté
politique de la Ville et son engagement contre la politique dévastatrice de Nicolas Sarkozy et de son gouvernement, en même temps qu’ils viendraient en aide aux plus démunis.
Frédéric Giraud, responsable du groupe des élus communistes
Durant tout l’été, les samedis seront piétonniers. La voie est donc libre pour que, là où l’on ne faisait que passer, il se passe effectivement quelque chose… La rue est à nous et les arts seront dans la rue !
Inviter les artistes à prendre possession de la rue, c’est d’abord dans notre esprit, promouvoir une culture urbaine, populaire et gratuite. C’est ensuite initier les prémisses d’une politique culturelle innovante dans ses formes, durable dans le temps et profondément inscrite dans son territoire. C’est enfin porter un autre regard sur la ville, perçue non plus seulement comme une arène consumériste mais comme un creuset de civilisation.
En terme de programmation, il nous fallait donc couvrir un maximum de champs artistiques, s’appuyer prioritairement sur des créateurs locaux et rémunérer tous les professionnels mis à contribution. Ces choix répondent à une politique d’ensemble sur laquelle nous reviendrons…
Reste au final, l’envie d’aller encore plus loin… Etendre le périmètre urbain concerné ; croiser encore plus de pratiques et d’expériences et impliquer davantage les Niortaises et les Niortais dans une aventure qui ne peut que gagner à devenir collective.
Nicolas Marjault, adjoint à la culture
La délégation qui m’a été confiée vise à mettre en cohérence les outils
d’aménagement du territoire pour répondre à l’urgence écologique et sociale, conformément au programme sur lequel nous avons été élus. Dans ce cadre, mes axes de travail sont les
suivants :
Urbanisme : les projets de construction ou de réhabilitation, publics comme privés, doivent prévoir une partie de logements sociaux dans le respect de la mixité sociale, l’objectif étant d’arriver à au moins 25% des habitations de la commune ; ces logements seront conçus selon des normes environnementales permettant de réduire les dépenses d’énergie et d’eau.
Marchés publics : il faut faire de Niort une ville exemplaire en matière d’achats publics solidaires. Pour cela, des clauses sociales et environnementales seront systématiquement introduites dans les appels d’offre. Ces clauses viseront à privilégier les produits du commerce équitable ou issus de procédés ou d’entreprises certifiés " haute valeur environnementale ", l’économie de proximité et les entreprises de l’économie sociale.
Aménagement durable du territoire : l’attractivité de la ville et le bien-être des habitants supposent la préservation des territoires agricoles et des zones naturelles ; ainsi, il faudra développer la bio et l’agriculture de qualité, d’une part en favorisant la conversion ou l’installation de producteurs inscrits dans cette logique, d’autre part en offrant des débouchés à ces producteurs (par exemple dans les cantines, via les appels d’offre). Nous souhaitons privilégier l’accès à cette alimentation de qualité pour les plus défavorisés (monnaie SOL et quotients familiaux) ; dans le même esprit, nous souhaitons revoir la tarification de l’eau, de façon à fournir le minimum vital à chacun à bas prix, sur la base des quotients familiaux, tout en taxant la surconsommation.
Jusqu’ici, les revendications sociales et environnementales ont la plupart du temps cheminé de manière séparée. Mais face à la crise profonde du capitalisme et à l’accroissement vertigineux des inégalités, une autre conception des politiques de transformation sociale s’impose, pour articuler et faire converger les impératifs sociaux, économiques et écologiques, profondément liés entre eux.
Frank Michel, adjoint à la Cohérence écologique, sociale et économique des politiques d’aménagement durable du territoire.
Que le sujet soit complexe, que le rapport de force démocratique soit défavorable, que la possibilité de convaincre soit mince ; peu importe… L’audace du politique repose sur sa détermination à faire envers et contre tout le pari de l’intelligence citoyenne. Alors, soyons clair, une fois encore. La Réforme Générale des Politiques Publiques (RGPP) étrennée par le ministère de la Culture constituela quintessence de l’idéologie qui trône au plus haut sommet de l’Etat.
L’unique et impitoyable liberté du commerce
Fondée sur le postulat du nécessaire désengagement de l’Etat, la RGPP se propose d’appréhender l’offre culturelle sous un angle purement marchand. A partir de là, l’inégalité d’accès ne relève plus d’une logique générale de domination mais s’impose comme une sorte de fatalité. Allez parler de service public de la culture à la grande bourgeoisie bling-bling actuellement au pouvoir. Pour reprendre les mots de Marx, je dirai que celle-ci " a subtitué aux nombreuses libertés si chèrement conquises l’unique et impitoyable liberté du commerce " (1848).
L'abandon de l'idée même d'émancipation collective
Répétons-le haut et fort, nous ne sommes pas des " hommes autoconstruits " sortis tout droit de la cuisse du " Divin marché " (Dany-Robert Dufour, 2007). En conséquence, condamner, par le truchement de la RGPP, la démocratisation culturelle, ce n’est pas seulement précariser tout un secteur d’activités : c’est aussi et surtout abandonner l’idée même d’émancipation collective. C’est d’ailleurs au nom de ces mêmes postulats que l’on désosse actuellement l’Education nationale. L’enjeu est clair ; tuer progressivement l’idée " d’une implication possible et sensée du plus grand nombre dans les affaires de la Cité " (Jean-Pierre Le Goff, 2005).
Inviter tout à chacun à subir l’histoire ne peut satisfaire toutes celles et tous ceux pour qui la démocratie constitue une " promesse infinie " qui, même si elle s’incarne dans " des formes nécessairement inadéquates ", n’en demeure pas moins, à l’instar de la culture, la condition de l’épanouissement du plus grand nombre (Derrida, 1993).
Nicolas Marjault, adjoint à la Culture
J'ai 35 ans. Je suis médiatrice familiale diplômée d'Etat. Membre du PCF depuis maintenant une dizaine d'année, j'ai été élue à la Mairie de La Rochelle en 2001 comme conseillère municipale
déléguée à la petite enfance.
Je suis déléguée du personnel dans mon entreprise. Au sein de la Mairie de Niort, je suis en charge de la lutte contre les exclusions, la médiation sociale et le logement d'urgence.
Je veux agir pour que celles et ceux qui ne peuvent faire face aux difficultés soient accompagnés dans des projets émancipateurs afin de retrouver dignité, confiance en soi et place dans notre
société.
Parmi les projets que je souhaite développer :
L'intégration de la médiation sociale au sein du CCAS afin de la sortir d'une logique sécuritaire. La médiation sociale doit être basée sur la proximité, les échanges avec la
population.
Le travail en réseau entre les acteurs locaux (collectivités territoriales, institutions et associations), notamment pour le développement de l’accueil des personnes âgées et des logements
d’urgence.
Je veillerai à prendre appui sur les professionnels de l'action sociale. Je veux qu’ils soient assurés d'un travail sécurisé, pérenne et durable. Les soutenir dans leur action
quotidienne, est pour moi la garantie d'une reconnaissance du travail accompli et d'un savoir-faire de qualité pour un meilleur service rendu aux Niortaises et aux Niortais.
Nathalie Seguin, 2e adjointe en charge de la lutte contre les exclusions, la médiation sociale et le logement d'urgence
J’ai accepté la responsabilité de porter les couleurs du Parti à la Municipalité avec d’autres camarades afin que la visée communiste soit enfin visible au sein de la Municipalité. Nous devons retrouver le sens politique de notre action et non agir en simple gestionnaire tout en ayant conscience que les communistes ne tiennent pas les commandes de la Mairie. Ainsi, il nous faudra expliquer sans cesse notre action à la population et être en constante collaboration avec les militants sur les dossiers ; Ecoute et échange seront mes credo. Nous devrons avoir à l’esprit constamment la nécessaire utilité de nos positions au sens de l’intérêt général et non au sens du pragmatisme politique si cher aux capitalistes. Voici donc exposé brièvement le sens de mon engagement au sein de la municipalité.
Temps de la ville, qu'est ce que c'est ?
Je suis conseillère municipale déléguée au temps de la ville. Qu'est-ce donc ? Il convient tout d'abord de faire une petite explication historique : c'est l'Italie et les pays nordiques qui
constatent les premiers le changement d'aspiration des habitants et notamment depuis le passage aux 35 heures (30% des Français travaillent en horaires décalés) sur leur façon de vivre dans la
cité. Les femmes plus particulièrement veulent pouvoir concilier de manière plus harmonieuse leur vie professionnelle et personnelle.
Il s'agit donc d'entrer dans un processus de réaménagement des temps sociaux dans la ville afin d'harmoniser les horaires des services avec la vie des citoyens. Concrètement, il faut réfléchir
aux moyens que la municipalité peut mettre à disposition des habitants pour faciliter les conciliations des différentes vies (professionnelle, personnelle, familiale, loisirs, vie associative,
engagements divers) que ce soient au niveau des transports, des modes de garde etc.
Différentes réflexions et expérimentations ont été menées dans des villes de France comme Belfort, Saint Denis, Rennes, Poitiers. Pour prendre l'exemple de Poitiers, la municipalité a ouvert des
bureaux du temps afin qu'un maximum d'informations et de démarches soient accessibles en des lieux uniques sur la ville.
Comment susciter le débat ?
Sur un plan politique, il y a un enjeu important : faut-il supporter que les nouvelles mesures gouvernementales rendent plus aisées les ouvertures des grandes surfaces le dimanche et jours fériés
? Il y a également une attention à porter sur le fait de concilier les besoins des concitoyens et la défense des intérêts des salariés. Je m'opposerai à une conception qui concevrai une ville
disponible 24h sur 24h. Il sera de toute façon nécessaire de prendre le temps de la réflexion avec les citoyens et les salariés des services publics concernés.Quelles sont les aspirations des uns
et des autres en la matière ? Qu'attendent-ils d'une mairie de gauche sur ces questions ? Comment susciter le débat ? Autant de questions sur lesquels nous devrons tenter d'élaborer des
propositions en phase avec nos convictions.
Julie Biret , conseillère municipale déléguée au Temps de la ville
Les membres du groupeYeleen, en résidence à Niort
Il est des projets qu’il faut approfondir et amplifier. La résidence régionale d’artistes en fait partie. Elaborée dans le cadre d’Aire 198, cette initiative joue la carte de la complémentarité
entre les grandes métropoles d’une Région qui, je l’espère, a pris conscience de la vanité de la concurrence inter-urbaine.
Il est des moments rares qu’il nous faut partager avec le plus grand nombre. La venue de Yeleen à Niort en fait bien évidemment partie. C’est pour nous tous, une occasion formidable de sortir des
sentiers battus d’une culture formatée réduite à sa dimension marchande ; de s’ouvrir à la diversité, de dire à qui veut bien l’entendre que cette semaine ; c’est à Langevin-Vallon, à
Perrochon, à Jean Zay et à la Tour-Chabot-Gavacherie que cela se passe. Car, cette résidence relève bien d’une expérience portée et vécue collectivement par les services de la Ville, par le CSC,
par l’Education nationale, par les associations locales (je pense ici à l’ANJCA), par les compagnies locales (je pense à EGO) ; avec en toile de fond, un défi exemplaire, la démocratisation
culturelle.
Il est des rencontres qui doivent cependant nous alerter. Les mots de Yeleen sont d’ailleurs là pour nous rappeler que le métissage culturel n’efface pas les rapports de force de la géopolitique.
Cette réalité passe d’abord par la marginalisation économique du Sud dans le cadre d’une mondialisation orchestrée par et pour le Nord… Dois-je évoquer ici les luttes socio-politiques qui
secouent actuellement le Burkina-Faso ? Cette réalité passe enfin par la chasse aux sans-papiers d’une France malheureusement devenue terre d’écueil pour de nombreux résidents étrangers.
Intervention de Nicolas Marjault, adjoint à la Culture, au CSC de la Tour Chabot Gavacherie en présence des artistes le 21 avril 2008.
- « La démocratie, ce n’est pas faire le choix entre des partis ; la démocratie c’est pouvoir faire le choix. La culture fait partie des éléments qui en donnent les moyens »[1].
Non seulement la confrontation avec les productions favorise de fait une plus grande connaissance de soi-même et du monde qui nous entoure (ceci est bien entendu vrai pour tout accès aux savoirs en général) mais en outre cette confrontation permet l’appropriation et la pratique, c’est-à-dire, le passage du spectateur à l’acteur, avec derrière ce passage, une ambition nouvelle, à savoir, agir sur le monde qui nous entoure et se poser donc en authentique citoyen. Or, la vitalité d’un Etat démocratique passe aussi et surtout par la capacité des citoyen à prendre leurs responsabilités politiques. C’est avec ce constat à l’esprit que l’historien Tzvetan Todorov affirme à juste raison que « L’attrait pour le système totalitaire éprouvé inconsciemment par de très nombreux individus provient d’une certaine peur de la responsabilité » (L’Homme dépaysé », Seuil, 1996)
- « Si l’étendue des propositions culturelles permet de penser qu’aujourd’hui ces moyens existent effectivement, il reste à s’assurer que tous pourront en prendre la mesure et s’en servir. »[2]
Si plus personne ne nie aujourd’hui les dimensions économique (la culture, source directe ou indirecte de devises) et politique (la culture facteur de rayonnement de l’édile ou du mécène qui l’impulse), c’est bien la dimension sociale de la culture qui doit constituer le cœur de nos préoccupations. Pour nous, la culture reste un vecteur essentiel d’éducation populaire. Favoriser l’accès et la pratique participe toujours d’une ambition émancipatrice, condition de la vitalité démocratique d’une société. « Poser le public non comme un consommateur indépassable de produits culturels mais comme un acteur indispensable dans la construction du sens des œuvres d’art constitue une perspective alternative pour qui entend éviter la réduction d’un bien culturel à un bien économique. » (Laurent Fleury, « Sociologie de la culture », Armand Colin, 2006.)
- « Au constat d’échec de la démocratisation culturelle se substitue aujourd’hui un discours plus idéologique, d’invalidation du projet même et simultanément, la disparition de la série d’innovations institutionnelles qui l’avaient accompagné. »[3]
La conséquence de ce repli idéologique n’est pas sans conséquence sur l’offre culturelle elle-même : le choix de l’évènementiel, du spectaculaire et du consensuel en est souvent la traduction concrète. Notre action culturelle devra donc privilégier le temps long, l’ancrage territorial et l’innovation. Ne pas être animé d’une telle exigence, c’est reconnaître implicitement que la seule fonction d’une politique culturelle est de « réenchanter les lieux de consommation » (X. Greffe, « Arts et artistes au miroir de l’économie », Economica, 2002).
B) Priorités politiques…
Si tout ce qui précède fait consensus ; alors les priorités politiques se dessinent d’elles-mêmes.
- L’édification d’un authentique service culturel ; ce qui passe entre autres choses, par le recrutement de personnels qualifiés et par une clarification du rôle et des missions de chacun dans le cadre plus général des services de la ville
- Le lancement d’un diagnostic démographique, territorial et social de la vie culturelle sur le bassin niortais ; diagnostic qu’il conviendrait de conduire en partenariat avec l’Agence Régionale du Spectacle Vivant et la Communauté d’Agglomération.
- L’extension du quotient familial au champ culturel ; cette proposition pourrait constituer un premier pas nécessaire mais non suffisant concernant la question de l’accès à la culture (sur ce point, un requestionnement général de la problématique de l’accès s’impose)…
- Le soutien à des projets qui privilégient le temps long, l’ancrage territorial et la transversalité…
Dans le cadre de l'examen du budget primitif de la ville de Niort pour 2008, voici les observations des élus communistes.
Les constats
Budget de fonctionnement : 80 millions d'€
Investissement : 41 millions d'€
Soit un total de 122 millions d'€
Ressources de gestion : 75,95 millions d'€
Dépenses évaluées à : 62,80 millions d'€
Capacité d'autofinancement : 13,15 millions d'€ (sensiblement identique à 2007)
Notre besoin de financement s'élève à 24,3 millions d'€ pour une capacité d'auto- financement disponible de 10,5 millions d'€ ; notre emprunt s'élève à 13,9 millions d'€.
Ceci est la vision à plat du seul exercice 2008.
Anticiper
Ce sur quoi il est intéressant de s'arrêter pour définir la politique budgétaire, ce sont les grands projets pluriannuels qui sont nombreux. Pour le moment, ils peuvent paraître indolores
budgétairement parlant. Il faut pourtant compter avec la montée en puissance des besoins de financement des grands projets tels que La Brèche, le Pôle Sport et l'ORU.
La communication et la prise en compte des chiffres prévisionnels s'avèrent indispensables pour une vision non limitée à cet exercice 2008,
faute de quoi des décisions à l’aveugle pourraient se révéler antinomiques avec les projets que la Majorité élue a portés devant les Niortaises et les Niortais.
Agir avec discernement
La fuite en avant n'est pas possible. Il ne s'agit pas de stopper tous les projets déjà démarrés ou de faire fi des engagements déjà pris par la précédente Municipalité. Mais il est important
pour notre nouvelle majorité d'agir avec discernement dans la poursuite de ces projets en évitant par exemple toute orientation irrémédiablement budgétivore sans retour
sur investissement social et d'intérêt général.
Ainsi, jusqu'à preuve du contraire, le pôle Sport avec l'hypothétique développement économique (Décathlon) n'est-il pas un leurre ? Rien n'est défini en terme d'emplois supplémentaires sur
le bassin niortais alors que le montant de l'investissement demandé à la Ville est d'ores et déjà de 5,494 millions d'€ en 2008... Qu'en sera-t-il des années futures ?
La Halle des sports et la Brèche
Il faut, par exemple, que nous ayons communication des chiffres indiquant la part respective des
constructions prévues : part représentée par la Halle des sports par rapport à la part représentée par les constructions au titre du développement économique. Et peut être découvrirons-nous
des moyens de limiter l'investissement financier si nous nous contentons de la Halle des sports ?
Et, comme nous l'avions déjà dit, s'agissant de la Brèche, il faut en réduire le nombre de places.
La confiance des Niortaises et des Niortais
Mais il faut aussi s'interroger sur l'utilité de poursuivre l'ORU : selon nous, la phase 2 du plan ORU doit être arrêté.
Les Niortaises et les Niortais nous ont donné leur confiance pour :
- Augmenter le budget du CCAS : le budget actuel de 4 millions d'€ doit être augmenté pour pallier les effets dévastateurs de la politique de la droite gouvernementale et de
ses alliés du Medef.
- Développer les activités périscolaires à l'ensemble des écoles publiques de Niort et donc augmenter le budget en conséquence des moyens supplémentaires nécessaires.
- Augmenter la dotation de l'ESN pour développer les activités des centres socio-culturels dans les quartiers et la professionnalisation du personnel (pérennisation des emplois
avec des vrais CDI à temps plein).
Notre politique budgétaire 2008 doit porter cette empreinte résolument sociale.
Le vote des Niortaises et des Niortais a été clair : le bilan de la majorité sortante a été sévèrement condamné ; les Niortaises et les Niortais nous ont confié un vrai
changement politique de la gestion municipale au profit de l'intérêt général, dans le domaine social, dans le domaine de la vie associative et culturelle et dans le domaine du logement.
C'est pourquoi si nous respectons cet engagement, les élus communistes et républicains voteront le budget primitif 2008.
Déclaration du groupe des élus communistes et républicains lors du vote du budget municipal, le 14 avril 2008
Les analyses d'Alain Badiou
Entretien Alain Badiou (1)
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